第1节 水利工程建设项目施工和监理招投标
简答题: 8总题量: 8
1
[简答题]

某沿海城市实施海塘达标工程,通过招标公告,公开招标选择施工单位,确定中标人并发出了中标通知书后,招标人与中标人就施工合同的签约进行协商。 签订合同时,招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此,招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由,取消其中标资格。

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问题:
1、

从合同订立过程和产生的效力来看,要约邀请、要约和承诺在该案例中具体是指哪些?

未作答
2、

招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上,提高履约担保的金额?请说明理由。

未作答
3、

中标人不同意提高履约担保金,招标人是否可以取消其中标资格?请说明理由。

未作答
4、

为确保合同有效履行,防范合同履约风险,招标人是否可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度?请说明理由。

未作答
2
[简答题]

某省全部利用国有资金投资的大型河道整治工程,其中内容含过闸流量大于5000m³/s的拦河闸2座,总装机容量5MW以上灌溉、排水泵站5座;该项目可行性研究报告、初步设计及概算已经主管部门批准,施工图及有关技术资料齐全,项目已列入地方年度固定资产投资计划。该项目为依法必须招标项目,项目审批时确定采用公开招标的方式进行施工招标,项目计划于2018年12月28日开工。 【事件】 事件1:由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,招标人自行决定采取邀请招标的方式。 事件2:招标人向具备承接该项目能力的A、B、C、D、E五家水利水电工程施工总承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间2018年9月9日至2018年9月12日购买了施工招标文件,并在2018年9月13日上午组织了现场踏勘。招标文件中规定,2018年9月27日下午4时为投标截止时间。 事件3:五家投标人均在投标截止时间之前按照规定提交了投标文件。2018年9月29日下午3时,在当地的招投标监督管理办公室相关工作人员的主持下进行了公开开标。 事件4:评标委员会共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室工作人员1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。 事件5:根据招标文件的规定,评标采用的是综合评估法,B、A两家企业的综合得分分别为第一名和第二名。招标人确定投标价最低的A为中标人。

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问题:
1、

针对该项目,在哪些情形下可以采用邀请招标?

未作答
2、

请指出事件1~事件5中的不妥之处,并说明原因。

未作答
3
[简答题]

某政府投资的枢纽工程为大(1)型水利工程。招标公告载明可以接受联合体投标。在参加投标的8家企业中,A、B、C、D、E、G、H为水利水电工程施工总承包一级资质,F为水利水电工程施工总承包二级资质。 事件1:各投标人的投标情况如下。 (1)A单独投标,同时还与B组成联合体投标。 (2)C、D分别单独投标。 (3)E、F组成联合体投标。 (4)G、H组成联合体投标。 事件2:在上述联合体中,联合体协议中规定。 (1)若中标,由牵头人与招标人签订合同,然后将联合体协议送交招标人。 (2)联合体所有与业主方的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责。

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问题:
1、

判别事件1中各投标是否有效?说明原因。

未作答
2、

指出事件2中联合体协议内容的错误之处,说明理由。

未作答
4
[简答题]

某泵站工程项目由政府投资,采用资格预审的方式进行施工公开招标,招标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天,招标文件没有要求提交备选投标,评标方法采用经评审的最低投标价法。 有8家投标单位提交了投标文件,在开标及评标过程中出现了如下事件: 事件1:各投标单位的投标情况如下。 (1)投标人A的投标报价金额为9600万元,明显低于其他投标报价。 (2)投标人B在开标后又提交了一份补充说明,提出可降价5%。 (3)投标人C提交的银行投标保函有效期为80天。 (4)投标人D的投标涵盖有企业公章及法定代表人签字,但无项目负责人盖章。 (5)投标人E提交了内容不一致的两份投标文件,但未声明哪一份有效。 (6)投标人F的自报工期为40个月。 (7)投标人G除提供的检验标准不符合招标文件要求外,其他均响应招标文件的实质性要求。 (8)投标人H的报价中单价与合计不一致,经校核单价小数点错位。 事件2:评标过程中,基于投标人A的投标报价明显低于其他投标报价,评标委员会要求投标人A作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审,投标人A经评审的投标价为9800万元,排名第一而中标。 招标人便以经评审的投标价9800万元作为中标价与中标人A订立书面合同。

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问题:
1、

说明事件1中各投标文件的有效性,并说明理由。

未作答
2、

事件2中,招标人与中标人A签约合同价是否正确?为什么?

未作答
5
[简答题]

某水库溢洪道加固工程依据《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》采用公开招标形式进行了施工招标,有A、B、C、D、E、F共六家潜在投标人根据招标公告购买了招标文件。 【事件】 事件1:招标公告主要有下列内容: ①招标人的名称; ②招标项目的内容和规模; ③招标项目的实施地点和工期; ④获取招标文件的地点和时间; ⑤购买招标文件的费用。 事件2:潜在投标人A、B、C、D、E参加了招标人组织的现场踏勘,并在招标人准备的同一张签到表上进行了签到。踏勘过程招标人介绍了工程场地和相关环境的有关情况,潜在投标人A、B、C就工程场地和相关环境等情况,向招标人提出了问题。招标人之后分别向A、B、C提交了书面答复。 事件3:招标人在投标截止前10日向所有购买招标文件的潜在投标人发出通知,改变投标担保形式,由原招标文件中规定的银行保函改为现金转账或银行汇票,上述事件发生后投标截止时间依然不变。 事件4:因投标人F未参加现场踏勘,招标人拒收了其在投标截止前提交的投标文件。

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问题:
1、

事件1招标文件中是否存在不妥之处?请说明理由。

未作答
2、

事件2中是否存在不妥之处?请说明理由。

未作答
3、

事件3中招标人修改招标文件的做法有无不妥之处?请说明理由。

未作答
4、

事件4中招标人拒收投标人F的投标文件的做法有无不妥之处?请说明理由。

未作答
6
[简答题]

某国有资金投资建设的水闸工程项目主要包括上下游引水泄水渠道工程、上下游护岸护坡工程、闸室工程、闸门及启闭机电气设备安装工程等,项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可,但还未履行审批手续。该项目依据《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》采用公开招标方式选择施工单位,施工单位资格审查采用预审方式,资格预审方法采用合格制。资格预审文件公开发售期间,有A、B、C、D、E、…、共19家施工单位购买了资格预审文件。 【事件】 1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件: 事件1:为争取早日开工,招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。 事件2:资格预审公告明确,购买资格预审文件的期限是2018年12月21—24日,资格预审申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9:30。 事件3:在接收了19家资格预审申请文件后,经资格审查委员会审查,共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量,自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人,并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。 2.开标过程中,出现如下情况: 事件4:投标人B的投标函上有两个大写投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价。 事件5:投标人C的投标报价,大写为壹佰捌拾捌万元人民币整,小写为180万元人民币,招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。 事件6:投标人D在投标截止期之前2min,又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。 事件7:开标后,招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在问题,拒绝在开标会记录上签字,招标人当场否决其投标。

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问题:
1、

指出事件1中有何不妥之处,并说明理由。

未作答
2、

指出事件2中有何不妥之处,并说明理由。

未作答
3、

指出事件3中有何不妥之处,并说明理由。

未作答
4、

指出事件4中有何不妥之处,并说明理由。

未作答
5、

指出事件5中有何不妥之处,并说明理由。

未作答
6、

指出事件6中有何不妥之处,并说明理由。

未作答
7、

指出事件7中有何不妥之处,并说明理由。

未作答
7
[简答题]

某中央投资的公益性大型泵站工程,该工程依据《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》采用公开招标方式选择施工总承包单位,工程在招标时,有五台达到国家规定的招标范围和标准的重要设备,因在招标时设备性能和参数尚未确定,未包含在招标范围内。设备采购招标要求按《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展和改革委员会等七部委发布的2005年第27号令)执行。 【事件】 事件1:工程实施后该设备具备了采购招标条件,未经项目法人同意,施工总承包人作为该设备采购招标的招标人组织招标。 事件2:为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问,招标人召开了投标预备会,但潜在投标人A未出席。投标人B提前送达了投标文件,但未参加开标会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。 事件3:招标单位从项目所在地级市的发展改革部门或水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的7名专家。 事件4:由于招标前无法精确拟定其技术规格,招标人采用两阶段招标程序。在第一阶段,招标人要求潜在投标人提交技术建议,详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投标人提交投标保证金。 事件5:签订合同时,招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此,招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由,取消其中标资格。

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问题:
1、

指出事件1中有无不妥之处,并说明理由。

未作答
2、

指出事件2中有无不妥之处,并说明理由。

未作答
3、

指出事件3中有无不妥之处,并说明理由。

未作答
4、

指出事件4中有无不妥之处,并说明理由。

未作答
5、

指出事件5中有无不妥之处,并说明理由。

未作答
8
[简答题]

某水电站工程采用工程量清单计价方式进行公开施工招标,招标公告要求全程采用电子招投标方式开展招投标业务。有A、B、C、D、E、F、G等7家潜在投标人参与了投标,在投标文件评审过程中发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项,即各有一处单价和合价均未填写。 【事件】 事件1:因投标人C和E的投标报价存在漏项,评标委员会决定向投标人C和E发出澄清通知,要求其做岀书面澄清、补正,并按重新补正后的投标总价,作为投标人C和E新的投标价进行评标。 事件2:为防止编制小组个别人员有泄露投标报价的可能,B投标人决定在投标文件截止前适当降低投标报价。因而,在投标文件截止前1h,该投标人又递交了一补充文件,声明将投标报价降价6%。 事件3:投标人A的投标文件编制人员在开标前的深夜接到公司领导的电话,要求把投标报价降低5%,但A公司编制人员电脑突然损坏,只好借用G投标人的投标文件编制人员的电脑及造价软件来修改文件并上传至电子招投标交易平台。 事件4:评标委员会经过电子招标投标交易平台查看分析,发现投标人D、F的投标文件相关文档格式和文档内容高度相似,基于此认定投标人F、D存在串标行为,对两投标人作否决投标处理。

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问题:
1、

事件1中评标委员会的做法是否妥当?并说明理由。

未作答
2、

事件3中投标人B的做法是否妥当?并说明理由。

未作答
3、

事件4中投标人A的做法是否妥当?并说明理由。

未作答
4、

事件4中评标委员会的做法是否妥当?并说明理由。

未作答
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