背景

某机场工程实行公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应是具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共有12家参与投标的施工企业或联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及业主方的招标委员会全体成员参加。开标前，公证处提出要对各投标单位的资质审查。在开标中，对一家参与投标的M建筑公司资质提出了质疑。虽然该公司资质材料齐全并盖有公章和项目负责人签字，但法律顾问认定该单位不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的N建筑施工联合体是由两个建筑公司联合组成的联合体，其中A建筑公司为一级施工企业，B建筑公司为三级施工企业，也被认定为不符合投标资格要求，撤销了标书。

背景

某机场工程建设项目，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于2010年7月30日到位。2010年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，12日进入施工图设计阶段，预计5月8日完成施工图设计。该工程建设单位(空军某部)考虑到该项目要在年底前竣工，遂决定于3月19日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。

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某大型机场工程项目，由于技术特别复杂，对施工单位的设备经验较同类工程要求高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2016年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件。招标文件规定：2016年4月20日下午4时为投标截止时间，5月10日发出中标通知书。在4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于4月20日下午5时才送达。4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共有7人组成，其中当地招标办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书；D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于5月10日向A企业发出了中标通知书，双方于6月12日签订了书面合同。

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某新建机场飞机自动泊位引导系统工程建设项目，因行业特殊要求，经有关部门批准，决定采用邀请招标的方式进行，分别向A、B、C、D四家企业发出了投标邀请书。这四家企业均接受了邀请，并于规定时间购买了招标文件，招标文件中规定投标截止时间为2016年3月15日15点。C企业在3月15日递交投标文件时，因前方交通事故被堵在路上，并及时电话告知了机场方，且于当日15：06赶到投标地点，其余三家企业均在投标文件规定的截止时间前递交了投标文件。开标时A企业投标代表因故未能及时到场，为此B企业投标代表认为A、C企业均无法参加此次竞标了。

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某大型机场航站楼内安全检查系统工程(涵盖旅客人身、随身行李、托运行李等安全检查设施的安装)，托运行李采用后置式五级安检。因专业性强、工期紧，对施工单位的施工设备和施工经验较同类要求高。该机场方在对相关单位进行考察以后，于2015年6月2日向具备承担该项目能力的A、B、C三家承包商发出了投标邀请函，三家承包商均接受了邀请，并于投标截止时间前递交了投标文件。经合法的开标、评标，按照招标文件中规定的综合评标标准，承包商C中标，并于2015年7月10日收到了中标通知书。作为中标的施工单位承包商C与机场签订了该机场施工的承包合同，合同中约定了工程款6000万元。双方按照法律规定备案。但机场方希望价格再低一些，于是于2015年7月12日～18日与承包商C负责人就合同价格进行了多次谈判，最终使承包商C将合同价降到了机场方要求的5200万元，双方于2015年7月20日重新签订了书面合同。

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某机场拟进行扩建，各单项工程的合同估算价分别为：场道工程18500万元，助航灯光工程3000万元，空管工程180万元。由于对场道工程的工期要求较紧迫，建设单位允许两个施工单位联合共同投标。A公司具备机场场道工程一级专业承包企业资质，B公司具备机场场道工程二级专业承包企业资质。由于B公司达不到投标文件中规定的一级企业资质要求，经协商，A公司同意和B公司联合共同投标。

在投标阶段，建设单位代表与A公司就投标方案进行谈判，要求其对一些关键工序进行调整，以加快工程建设进度；同时，建设单位与A、B公司经友好协商，A、B公司同意一旦中标，将从本项目主体工程——道面工程中划出30％的工程量分包给当地一家具有相应资质的施工单位。由于空管工程的合同估算价低于200万元，建设单位未经投标，直接将该项工程委托价给某具备相应企业资质条件的公司承担施工任务。

某机场工程项目，经有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项

目按如下程序实施：

(1)发出投标邀请函；

(2)编制和发售招标文件；

(3)进行资格后审；

(4)勘察现场和召开投标预备会；

(5)投标；

(6)开标、评标和定标。

某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细研究，发现招标人提出的工期要求过于苛刻且合同条件规定工期每拖延一天罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本。经分析，承包商发现原设计存在缺陷并根据现场的实际情况提出了替代方案。承包商在投标说明书中说明招标人的工期要求难以实现，因而按承包商自己认为的合理工期(比招标人要求的工期增加3个月)编制施工进度计划并据此报价。承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖公章和项目经理签字。开标会正常开始，各投标单位代表也都到场。主持人宣布正式开标，并宣读了投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。

某机场工程的招标人于2011年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书。其中说明，10月17～18日9：00～16：00在该项目招标人总工程师室领取招标文件。11月8日14时为投标截止时间。该五家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现自己估算有较严重的失误，遂赶在开标截止时间前2min递交了一份书面声明，撤回已经提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中：当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任1人，招标人代表2人；本系统技术专家1人、经济专家l人，外系统技术专家1人、经济专家1人。

在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表要求承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为D、C、B、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业。招标人于11月10日将中标通知书以挂号信方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。

由于从报价情况来看，四个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E。因此，从11月16日～12月11日，招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。

某公司对机场助航灯光系统工程进行投标，该公司投标书分为技术标和商务标。商务标包括“资格审查资料”等6项内容。

某机场工程的招标人于2011年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书。其中说明，10月17—18日9：00—16：O0在该项目招标人总工程师室领取招标文件。11月8日14时为投标截止时间。该五家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现自己估算有较严重的失误，遂赶在开标截止时间前20min递交了一份书面声明，撤回已经提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中：当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任1人，招标人代表2人；本系统技术专家1人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。

在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表要求承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为D、C、B、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业。招标人于1月10日将中标通知书以挂号信方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。

由于从报价情况来看，四个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E。因此，从11月16 日—12月11日，招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。